В результате Ноябрьской революции после поражения Германии в Первой мировой войне возникла Веймарская республика. Это неустойчивое государственное образование страдало от экономических и политических потрясений. В период кризиса, инфляции, массовой безработицы и попыток нацистского переворота полиции было сложно реагировать на проявления преступности и политического насилия. Неудивительно, что население критиковало и высмеивало правоохранителей за их неудачи. Примером преданных защитников общественного порядка в непростые времена стали полицейские Берлина. Подробнее об их деятельности во времена Веймарской республики читайте далее на berlin1.one.
Эпоха псевдодемократии
Веймарская республика – историческое название государства, просуществовавшего в 1919–1933 годах. Название связано с конституционным Национальным собранием, заседавшим в городе Веймаре (земля Тюрингия). Официально государство продолжало называться Германской империей. Веймарская республика была де-юре парламентской демократией. Это означало, что конституция гарантировала равенство всех перед законом. Она обеспечивала такие гражданские свободы, как свобода слова, печати, вероисповедания, собраний. Также было введено всеобщее избирательное право. Впрочем, по своей сути республика была достаточно авторитарной и предоставляла президенту широкие полномочия. Президент мог легко распускать рейхстаг, то есть парламент, когда угодно назначать и увольнять с должности рейхсканцлера и тому подобное. Если государству угрожала какая-либо опасность, президент мог беспрепятственно отменить гражданские свободы населения.
Создание Веймарской республики изменило политический контекст, в котором действовала германская полиция. В условиях краха экономики и нестабильной политической ситуации полиции было сложно поддерживать общественный порядок и раскрывать преступления. К тому же в новом правительстве политические партии имели большее влияние, чем когда-либо прежде. Они соревновались между собой за влияние на полицию. Если партии, поддерживающие парламентскую демократию, стремились использовать полицию как демократический институт, то правые националистические партии мечтали о превращении ее в военизированную силу. Они хотели, чтобы полиция защищала Германию от левых революционеров, особенно коммунистов.
Полиция – слуга прусского народа
Пруссия была крупнейшим и наиболее густонаселенным государством в составе Веймарской республики. В Пруссии, столицей которой был Берлин, насчитывалось 85 000 полицейских. Если до Ноябрьской революции 1918 года Пруссия славилась своим авторитаризмом с ограниченными политическими свободами, то в период Веймарской республики она стала оплотом демократии. Социал-демократы контролировали не только прусское правительство, но и местную полицию, пытаясь превратить ее в слугу народа.
К слову, Главное управление полиции Берлина было основано в 1809 году. В 1926-м берлинские женщины впервые присоединились в ряды этого правоохранительного органа. Тогда же местное полицейское управление было разделено на 21 отделение (позже – полицейские инспектораты), аналогично новосозданным берлинским округам.
Охрана нового режима
В первые годы существования Веймарской республики полиция Пруссии и Берлина, в частности, была вынуждена бороться с общественным хаосом. Немецкие военные вернулись домой со сломанной психикой и готовностью к насилию. Это, а также экономический кризис, побуждали людей к попрошайничеству, воровству и бунтам. Граждане выходили на митинги и демонстрации, требуя улучшения условий жизни и труда. Некоторые группы пытались насильственным способом свергнуть правительство и захватить власть. Полиция была вынуждена защищать не только простых жителей, но и политиков, задерживать преступников и следить за общественным порядком.
В 1924 году экономика стабилизировалась, политические беспорядки утихли, а уровень преступности снизился. Начались «золотые годы» Веймарской республики. Несмотря на некоторые улучшения, у полиции все еще было много задач. В частности, политические партии пользовались правом на свободу слова и мысли. Они регулярно устраивали марши и митинги. Полиция была вынуждена контролировать толпы.
С осени 1929-го и до конца 1930-х годов продолжалась «Великая депрессия», вызвавшая новую волну нищенства, рост уровня преступности и процветание криминальных группировок. Миллионы людей оказались на грани выживания. Распространенными стали бездомность и недоедание, проституция, торговля наркотиками, азартные игры, грабежи и тому подобное. Кризис способствовал росту националистических и экстремистских настроений. Полиция могла лишь реагировать на все эти последствия экономического краха, но не была способна устранить глубинные причины. Поэтому, иногда усилия полиции казались напрасными, поскольку количество преступлений не уменьшалось. Все это подрывало авторитет правоохранителей.
«Великая депрессия» стала идеальным временем для укрепления репутации Национал-социалистической рабочей партии Германии (НСДАП). Адольф Гитлер благодаря своему ораторскому таланту привлек немалое количество членов в партию. Нацисты использовали экономический и политический кризис для укрепления своих позиций. Образ Гитлера как сильного лидера подкупил людей. Он обещал избирателям объединить население и положить конец политическим раздорам. Сосредотачивались нацисты на избирателях из всех слоев общества, а не только на какой-то конкретной группе.
Многие разочарованные в парламентской демократии немцы начали разделять радикальные политические идеи. Если на национальных парламентских выборах 1928 года нацисты набрали менее 3% голосов, то уже в 1930-м эта цифра выросла до 18%. Национал-социалисты почти внезапно стали важной политической силой. Главным идеологическим врагом Гитлера была Германская коммунистическая партия. И нацисты, и коммунисты выступали против парламентской демократии. Оппоненты нередко организовывали между собой стычки, заставляя вмешиваться полицейских. Политически инспирированные уличные драки стали обычной частью жизни немцев. Военизированные формирования, к которым были причастны германские партии, дрались прямо на улицах. Штурмовики НСДАП не только совершали атаки на политических оппонентов, но и нападали на безоружных евреев на улицах, часто применяя взрывчатку и слезоточивый газ. Полиция, которая не могла остановить нападения, постепенно теряла свой авторитет. К тому же часто она была не в состоянии отвечать за безопасность на митингах, демонстрациях, забастовках.
Конец демократии
Большинство полицейских Веймарской республики не были нацистами и профессионально выполняли свою работу. Впрочем, существовала часть работников, которые способствовали нацистскому движению, сообщая о предстоящих полицейских рейдах или других мероприятиях. Они разделяли антикоммунистические идеи, отвергали парламентскую демократию и Веймарскую республику и ожидали возвращения к авторитаризму.
В конце концов, все это привело к фактической самоликвидации демократического строя после назначения 30 января 1933 года президентом Паулем фон Гинденбургом на пост рейхсканцлера Адольфа Гитлера. Это было начало нацистской диктатуры. Немцам, среди которых и полицейские, пришлось принять новый режим, зря надеясь на позитивные изменения. В 1933 году началось преобразование местной полиции в национальный государственный правоохранительный орган.